ATELIER 6 Constitution, pouvoirs et contrepouvoirs
La mutation de la démocratie parlementaire en Thaïlande
Krittika YUVANATEMIYA
Doctorante, Nancy Université, IRENEE
Résumé :
Le système parlementaire britannique a été choisi comme modèle à la veille de la révolution vers le régime démocratie parlementaire monarchique en 1932. Depuis 76 ans, la Thaïlande pratique le jeu occidental arbitré par la majorité parlementaire et la séparation de pouvoir. Pourtant cette combinaison est loin d’être un succès du fait d’un climat culturel considérablement différent. Un problème majeur que connaît le système parlementaire thaïlandais, comme les autres pays du même régime, est celui de bloc de pouvoir législatif et exécutif. Ici ce problème a des répercussions plus sérieuses quand dans un contexte de corruption, provoquant un dysfonctionnement de tout le système politique démocratique.
Nombres de mécanismes ont été instaurés afin de renforcer la mesure de séparation de pouvoir, seule garante de la démocratie parlementaire. En effet, en 1997 une grande réforme constitutionnelle a été entreprise. Elle a inséré plusieurs organes indépendants dans le but de contrer le monopole de l’Exécutif. Par ailleurs, et d’une manière critique, quelques coups d’états militaires ont été commis afin de mettre un terme au gouvernement despotique et favoriser un bon fonctionnement du régime démocratique parlementaire.
A l’heure actuelle, huit mois après l’élection législative au suffrage universel attendue pendant deux ans sous le régime de la junte militaire, la Thaïlande va déjà vers une impasse, celle d’une absence du contre pouvoir réel du parti de la majorité parlementaire.
Cette communication a pour objet de démontrer une évolution (et dévolution) de la pratique du régime parlementaire en Thaïlande laquelle se trouve face à un paradoxe. D’un côté, l’importation du régime occidental entraîne une déformation politique dans le climat culturel typique (I) ce qui risque de nuire à l’idéologie démocratique. De l’autre côté, la pratique décalée du modèle original a contraint les constitutionnalistes thaïlandais à adopter le modèle d’un régime parlementaire plus rationalisé (II). Une analyse des conditions politiques et constitutionnelles dans le temps et l’espace permet une compréhension de la crise que connaît actuellement la Thaïlande.